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在山東平原土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的農(nóng)田里，水肥一體化指針式噴灌機正在進行澆水作業(yè)（2022 年 4 月 21 日攝） 王念攝 / 本刊
?山東省農(nóng)田有效灌溉面積從2016年的7742萬畝增加到2021年的8000萬畝左右，而農(nóng)業(yè)用水量則較2016年減少了7.6億立方米
?在淄博生態(tài)無人農(nóng)場，遍布田園的墑情傳感器正不知疲倦地收集著“情報”。傳感器發(fā)出提示：“1號地塊缺水，請澆水。”農(nóng)場智慧云平臺接到這條“急電”，經(jīng)過十幾秒的自動研判，隨即向田間自走式水肥一體噴灌機發(fā)出指令，噴灌機開啟精準澆水作業(yè)
?在前期實施48處大型灌區(qū)和120處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的基礎上，山東省近兩年又投資213億元，完成65處引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，基本實現(xiàn)了灌溉計量到用水單元
?“農(nóng)業(yè)灌溉用水實行按方計量、按戶收費后，每畝年均節(jié)水25立方米，全縣年均節(jié)水達到2000萬立方米，節(jié)水量占全年引黃指標的30%。”
文 |《瞭望》新聞周刊記者 王念 張志龍 賈云鵬
資源性缺水和工程性缺水并存的山東省，去年農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6472，高出全國平均水平約8%。
《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，山東人均水資源占有量不足全國人均占有量的1/6，僅為世界人均占有量的1/24，屬于聯(lián)合國確定的人均占有量小于500立方米的嚴重缺水地區(qū)。這樣一個十年九旱、豐枯交替的省份，在全省農(nóng)田灌溉面積、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值穩(wěn)定增加的情況下，已連續(xù)18年實現(xiàn)增產(chǎn)增效不增水。
水資源嚴重短缺的山東，如何成為全國農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)省？
發(fā)揮一滴水的最大效用
雖然今年汛期到來前，旱情較重，但高密市咸家工業(yè)區(qū)山豐村種糧大戶王翠芬種植的小麥又迎來一個豐收季。“種糧食想收成好，靠良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。不過最重要的是把水用好，這樣天再旱也可以穩(wěn)獲豐收。”王翠芬說。
山東是農(nóng)業(yè)大省，而農(nóng)業(yè)是用水大戶。“十三五”期間，山東省年均用水量216.8億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水量年均133.9億立方米，約占用水總量的60%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基礎在水。高密所在的膠東地區(qū)缺水更為嚴重。種了3000畝糧食和3300畝蔬菜的王翠芬說，從2009年購置第一臺自走卷盤式噴灌設備開始，她已陸續(xù)買了23臺這樣的設備，投入資金超過100萬元。夏種后的玉米地滿目蒼翠，放眼望去，一臺臺“大飛機”模樣的噴灌設備在田間緩緩移動，兩側(cè)“機翼”上的噴頭正噴灑著細雨般的水霧。從水坑里抽上來的水，就是靠這些設備“無縫隙”灑到地里，滋潤農(nóng)作物生長。
記者在高密、齊河、平原等多個產(chǎn)糧大縣采訪發(fā)現(xiàn)，當前種糧大戶配備自走式噴灌機甚至滴灌已經(jīng)成為田間標配。這些先進設備節(jié)水效率高，灌溉質(zhì)量明顯提升。
如何“因水制宜”，把一滴水的效用發(fā)揮到最大？
山東省水利廳農(nóng)村水利處二級調(diào)研員宮永波說，近年來，針對沿海經(jīng)濟發(fā)達區(qū)、平原井灌區(qū)、低山丘陵渠灌區(qū)、引黃井渠結(jié)合灌區(qū)、城郊區(qū)等不同區(qū)域水源條件和作物種植結(jié)構(gòu)，兼顧先進高效和方便實用，山東各地因地制宜推廣無井房射頻卡控制、提水泵站固定管道輸水畦田灌溉、糧食規(guī)模種植區(qū)噴灌機灌溉、經(jīng)濟作物種植區(qū)噴微灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水模式和綜合性節(jié)水技術措施，著力破解水資源短缺矛盾，提高水資源利用效率，走出一條可持續(xù)的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
作為蔬果生產(chǎn)大省，山東在蔬果產(chǎn)業(yè)上節(jié)水力度也很大。壽光市丹河設施蔬菜標準化生產(chǎn)示范園技術員范方青說：“采用水肥一體化灌溉，相對于傳統(tǒng)方式能節(jié)水50%左右，還有效避免了水肥過量。”2016年以來，壽光市新建成高效節(jié)水灌溉面積20萬畝，年節(jié)水近2100萬立方米。
在高標準農(nóng)田建設中，山東突出耕地質(zhì)量提升和發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推動田、土、水、林、路、電、機、管綜合配套，提高水資源利用效率。通過高效節(jié)水灌溉實施，項目區(qū)畝均節(jié)水率達24.3%，灌溉周期縮短了5天至7天。
山東省水利廳農(nóng)村水利處副處長郭向?qū)幷f，全省農(nóng)田有效灌溉面積從2016年的7742萬畝增加到2021年的8000萬畝左右，而農(nóng)業(yè)用水量則較2016年減少了7.6億立方米。
農(nóng)業(yè)節(jié)水充滿“科技范”
在淄博生態(tài)無人農(nóng)場，遍布田園的墑情傳感器正不知疲倦地收集著“情報”。
傳感器發(fā)出提示：“1號地塊缺水，請澆水。”農(nóng)場智慧云平臺接到這條“急電”，經(jīng)過十幾秒自動研判，隨即向田間自走式水肥一體噴灌機發(fā)出指令，噴灌機開啟精準澆水作業(yè)。
淄博禾豐種業(yè)科技股份有限公司與山東理工大學科研團隊合作，打造了這家生態(tài)無人農(nóng)場的智能化灌溉系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能感知、預警和分析。公司副總經(jīng)理徐林生介紹，噴灌機實現(xiàn)了變量澆水。“比如，這個區(qū)域土壤濕度是30%，那個區(qū)域是60%，要想統(tǒng)一達到70%，那么噴灌機走到30%的區(qū)域噴水量就大，在60%的區(qū)域就減少噴水量。達到標準后，噴灌機會自動停止作業(yè)，實現(xiàn)精準用水。”
按照政府引導、市場帶動的原則，山東省建立了節(jié)水設施設備、節(jié)水灌溉技術研發(fā)平臺，加快節(jié)水灌溉技術和設備的集成和轉(zhuǎn)化，支持和鼓勵家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用管道輸水灌溉、噴灌、滴灌等先進灌溉技術，推廣節(jié)水灌溉與農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)技相結(jié)合，引領帶動其他經(jīng)營主體發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
山東平原土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的2萬余畝農(nóng)田里架設了16套水肥一體化指針式噴灌機。公司負責人張研生指著手機上的終端控制系統(tǒng)說，根據(jù)土壤墑情，什么時候需要澆水了，只需動動手指，設計好行走時間，設備就能自動澆水。“澆1畝地，過去大水漫灌需要六七十立方米水，現(xiàn)在通過這些設備，只用十三四立方米水。”
不僅微觀主體科技含量高、節(jié)水量大，從全局看，引黃灌區(qū)節(jié)水配套效果也凸顯出來。
黃河是山東最主要也是最重要的客水資源，沿黃各市均屬于糧食主產(chǎn)區(qū)，引黃供需矛盾突出。
山東省水利廳廳長劉中會說，著眼于保障國家糧食安全、促進黃河水資源集約節(jié)約利用，山東省在前期實施48處大型灌區(qū)和120處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的基礎上，近兩年又投資213億元，完成65處引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，基本實現(xiàn)了灌溉計量到用水單元。
經(jīng)過節(jié)水改造，目前山東省引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積擴大到5397萬畝，渠系水利用系數(shù)由0.5提高到了0.65以上。同時，灌區(qū)資源配置能力明顯增強，畝均灌溉用水量由之前的280立方米降到160立方米左右，畝均糧食產(chǎn)量提高50公斤至100公斤。
記者在德州市潘莊灌區(qū)溢流堰現(xiàn)場看到，這里的引黃干渠經(jīng)過了護底護坡襯砌改造。德州市潘莊灌區(qū)運行維護中心主任李建民說，實施續(xù)建配套和節(jié)水改造后，干渠輸水效率從原來的60%多提升到近90%。
在東營市墾利區(qū)，實施引黃灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水工程后，農(nóng)業(yè)灌溉用水量同比減少14%，每年可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水1200萬立方米。
在全國超級產(chǎn)糧大縣齊河縣，當?shù)赝ㄟ^實施引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設，灌區(qū)骨干工程與田間工程計量點安裝計量設施272個，實現(xiàn)了計量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到片區(qū)的目標。目前，全縣高效節(jié)水灌溉面積達到86.89萬畝，占有效灌溉面積的82.82%。與地面大水漫灌相比，實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉的地塊每畝每年可節(jié)水50立方米左右，年節(jié)水量4300余萬立方米。全縣灌區(qū)軟硬件設施、管理及綜合服務水平大幅提升，為糧食連年豐產(chǎn)豐收、“噸半糧”生產(chǎn)能力建設奠定了堅實基礎。
擰緊農(nóng)業(yè)“水龍頭”
“這么多年澆地都是糊里糊涂的，不知道用了多少水。這回不僅知道澆一畝地需要多少水，而且還知道節(jié)約了多少水，少花了多少錢。”寧津縣引黃灌區(qū)項目受益群眾說。
從2016年開始，寧津縣開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革，由澆地按電收費改為按用水量收費，并配套建立起初始水權分配、超定額累進加價、精準補貼、節(jié)水獎勵等機制。初始水權確權到戶、發(fā)證到村，注明每戶水權量、可轉(zhuǎn)讓水量、轉(zhuǎn)讓條件等信息，水權看得見、摸得著、可轉(zhuǎn)讓。
有了這些制度，多用水多花錢、少用水少花錢的機制讓節(jié)約用水深入人心，大家都想盡方法節(jié)水。寧津縣劉武營鄉(xiāng)龐寨村農(nóng)民龐永峰說，之前就是一大畦滿畦灌，用時長，費電費水，也不太在乎。現(xiàn)在按用水量收費，龐永峰把大畦改成短小畦，既縮短了澆地時間，也節(jié)約了用水。
“農(nóng)業(yè)灌溉用水實行按方計量、按戶收費后，每畝年均節(jié)水25立方米，全縣年均節(jié)水達到2000萬立方米，節(jié)水量占全年引黃指標的30%。”寧津縣水利局局長孟吉海說。
在保證糧食安全、農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提下，山東省強化農(nóng)業(yè)用水精細化管理，加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，加強農(nóng)業(yè)用水計量設施建設，推動建立“定額內(nèi)用水優(yōu)惠水價、超定額用水累進加價”的農(nóng)業(yè)用水新機制。根據(jù)用水戶的用水量情況制定超定額累進加價制度，達到了依托價格杠桿撬動節(jié)約用水的目的。目前，全省已累計實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積5272萬畝。
山東還引導成立農(nóng)民用水戶協(xié)會和農(nóng)業(yè)用水專業(yè)合作社，發(fā)動社會力量參與農(nóng)業(yè)節(jié)水，擴展農(nóng)業(yè)節(jié)水新空間。
棲霞市地處丘陵山區(qū)，有“六山一水三分田”之稱，小型水庫、重點塘壩和大口井是主要水源。當?shù)赝菩修r(nóng)民用水合作組織市場化運作、專業(yè)化管理，探索形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、用水合作組織牽頭、受益農(nóng)戶參與”的農(nóng)業(yè)節(jié)水服務模式。
棲霞市一滴水生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社以亭口鎮(zhèn)田家水庫為中心，構(gòu)建起“聯(lián)合社+村合作社+農(nóng)戶”的高效節(jié)水灌溉網(wǎng)絡，灌溉區(qū)域覆蓋33個村莊，管路21萬米，灌溉面積27000多畝，服務農(nóng)戶5700多戶。2019年膠東地區(qū)遭遇干旱，類似年份田家水庫基本處于干涸狀態(tài)，通過一滴水聯(lián)合社的高效運營，服務區(qū)域的農(nóng)地得到充分灌溉的同時，水庫蓄水量還有近50%。
棲霞市水務局局長林書杰說，全市已建成覆蓋400多個村莊、9萬余戶的高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉網(wǎng)絡，受益農(nóng)民22萬余人，總面積達35.8萬畝。“經(jīng)測算，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉方式相比，全市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉年節(jié)水總量約2400萬立方米，水資源節(jié)約集約利用效益顯著。”
數(shù)據(jù)顯示，山東以占全國約1%的淡水資源，灌溉了占全國約6%的耕地，生產(chǎn)了占全國約8%的糧食、9%的肉類、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產(chǎn)品，糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1000億斤以上，2020年成為全國首個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元的省份。
