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農業農村部市場與信息化司一級巡視員陳萍、種植業管理司副司長劉莉華、畜牧獸醫局副局長魏宏陽、農業機械化管理司副司長王甲云，就農產品市場情況、糧食和肉蛋奶生產形勢、農機報廢更新補貼等回答媒體提問。
發布會現場
豬肉價連續7周下跌，農產品市場總體穩定
今年第一季度，受疫情影響，部分地區農產品產銷銜接階段性受阻，價格波動較大，但由于我國農業產能穩、總量足，市場運行仍基本平穩。近期，隨著疫情防控形勢好轉，農產品流通基本恢復正常，價格以穩中有跌為主。
陳萍介紹，一季度農產品批發價格200指數先漲后跌。三月平均指數129.35點，比2月份下降6.38個點，與一月份相比基本持平。分品種看，豬肉價格持續小幅下跌，截至3月底全國豬肉批發的周均價每公斤46.28元，連續7周下跌。牛羊肉、禽肉和雞蛋的價格偏弱運行，蔬菜、水果價格季節性波動，低于去年同期。水產品交易量回升，價格回落。從后期的走勢看，糧食庫存充足，生豬產能持續恢復，家禽生產形勢好轉，應急蔬菜上市量增加，農產品市場有望繼續保持總體穩定。
下一步，農業農村部將以糧食和生豬為重點，進一步抓好農業生產，加強市場監測預警，做好產銷對接服務，切實保證農產品供應。
肉蛋奶蔬供應有保障，肉雞產業3月整體扭虧為盈
就媒體關心的蔬菜供給問題，劉莉華表示，“菜籃子”產品消費需求正在回升，從當前蔬菜生產情況看，供應總量是有保障的。2月份以來，各地積極擴大蔬菜生產、擴種速生葉菜，全國蔬菜面積保持穩定增加的態勢。目前，全國蔬菜在田面積6700多萬畝，比2月底增加了2000多萬畝。同時，近期溫度總體偏高，光照充足，氣象條件比較有利于蔬菜早發快長，預計未來一個月蔬菜收獲產量3400多萬噸，能夠滿足消費需要。
另外，全國公路運輸基本恢復暢通，阻礙蔬菜采收出村的卡點也基本取消，農產品批發市場、大型商超、便利店基本恢復正常營業，為蔬菜順暢銷售提供了保障。
肉蛋奶供應方面，魏宏陽介紹，畜牧業生產秩序已基本恢復正常。一季度，生豬生產恢復持續向好，3月份能繁母豬存欄量連續第六個月增長，新生仔豬和生豬存欄均為連續第二個月增長。三方面的增長不僅是連續性，而且增幅整體呈加快速度。
家禽一季度生產整體增長，全國肉雞出欄同比增長4.8%，其中3月份出欄同比增速超過了29%，說明2月份積壓的沒有出欄的家禽在3月份都得到了出欄。一季度雞蛋的產量同比增長了1.6%，其中3月份的雞蛋產量同比增長了5.7%。
另外，奶業生產繼續保持了穩定增長，一季度全國奶牛存欄同比增長0.4%，生鮮乳產量同比增長了7.9%。肉牛肉羊繼續保持穩定增長的好勢頭。畜牧業不僅產能穩定，養殖效益也較好，生豬、肉牛、肉羊、奶業基本保持去年以來較高的收益。
蛋雞效益沒有去年好，特別湖北等地一些蛋雞企業受到的損失比較大。但由于蛋雞是連續生產的，一個月虧損，下個月會補上來。肉雞產業2月份受到的損失比較大，3月份整體已經扭虧為盈了。
一季度豆粕供需總體平衡，4月以后出廠價格有所回落
近期，豆粕價格出現上漲。魏宏陽分析認為，這一輪漲價，主要是業內擔心全球疫情擴散導致物流中斷，屬于心理預期推動下的上漲。他表示，實際上當前國際大豆貿易秩序正常，主要出口國都在采取措施來保證港口的正常運營。
需求方面，據農業農村部分析，由于受生豬產能相對低位、家禽補欄有所延遲等影響，今年豆粕用量與去年相比穩中略降，需求端不支持豆粕價格繼續大幅向上攀升。目前，國內有比較充足的大豆儲備，飼料企業積累了豐富技術經驗，可以通過低蛋白日糧配方，在不影響生產水平的情況下，根據性價比調節豆粕用量。
一季度，我國豆粕供需總體平衡，從大豆進口量來看略多于豆粕的增幅，從豆粕增幅來看略高于飼料用量的增幅。第二季度的大豆也足以滿足國內的豆粕生產需求。進入4月份以后，豆粕的出廠價格有所回落，上周整體監測每天基本在3200元左右。
小麥病害快速擴展態勢有效遏制，早稻面積有望增加
疫情在全球蔓延以來，全球糧食供應形勢引起社會高度關注。就媒體關心的我國糧食生產供應形勢問題，劉莉華回應稱：目前，我國糧食儲備充足，口糧完全自給，米面隨買隨有，當前重點是抓好今年的糧食生產。
從夏糧情況看，目前西南地區小麥已在灌漿成熟，增產趨勢明顯；江淮、黃淮地區小麥正在孕穗抽穗，長勢也總體好于上年，奪取豐收有基礎、有希望。針對今年受暖濕氣候影響，小麥條銹病、赤霉病發生較重的問題，各地也及時開展了統防統治和應急防治，防治面積是發生面積的1.6倍，基本做到了應防盡防，前期快速擴展的態勢已得到有效遏制。
今年春播糧食面積呈增加態勢，特別是早稻面積有望遏制連續七年下滑的勢頭，實現恢復增加。據農業農村部農情調度，截至4月18日全國春播糧食已經完成意向面積的21%，進度比去年快1%。早稻育秧已結束，大田播栽已過8成，進度比去年快2.4%，基本上早稻可以做到不插五月秧，目前秧苗長勢比較好，為恢復雙季稻生產開了一好頭。
按照農時，谷雨之后春播將大面積進入高峰。農業農村部將繼續抓緊抓實抓好春耕生產各項工作，指導農民把意向面積落地、把關鍵措施落實，高標準高質量完成今年的春播任務，奪取夏糧豐收，贏得全年糧食豐收的主動權。
非洲豬瘟疫情可控，將重點打擊違法調運行為
3月份以來，全國陸續報告13起非洲豬瘟疫情，其中12起涉及到家豬，共撲殺1313頭生豬，去年同期為24起疫情，撲殺生豬24.02萬頭，總的看，今年的非洲豬瘟疫情發展強度和造成的損失都有明顯的下降，基本判斷當前非洲豬瘟疫情可控，對于風險隱患，農業農村部一直保持高度警惕。
魏宏陽表示，12起家豬疫情有一個共同的特點，就是絕大部分與違法違規調運仔豬、種豬有關，所涉及到的生豬沒有佩戴耳標、沒有動物檢疫證明，其中9起使用到應該備案而沒有備案的車輛，還有4起涉及到不法商販借用網絡平臺進行交易。
針對這些形勢，從今年3月中旬開始，農業農村部已經采取了一系列的針對性措施。與公安、交通等部門聯合嚴肅查處違法違規調運行為，從4月1日開始啟動了為期60天的針對違法調運行為的專項整治行動。對全國生豬網絡交易平臺進行監控，對于價格明顯偏低的異常行為，一旦發現立刻進行核查、排查。向南方重點省份派出督導組，開展為期一個月的督導工作。進一步加大宣傳和執法力度，主要是對違法犯罪分子形成震懾，對養殖場戶起到足夠的警示提醒。
繼續抓好化肥農藥減量增效，推進綠色春耕
統籌糧食生產和綠色發展方面，劉莉華表示，2019年，我國化肥農藥的用量已經連續3年減少，三大糧食作物的化肥利用率達到39.2%，農藥利用率達到39.8%。今年，農業農村部在推進糧食穩產保供中，始終堅持農業綠色發展的目標不動搖，繼續抓好化肥農藥減量增效，推進綠色春耕。
化肥減量增效方面，制定發布了今年主要農作物科學施肥的指導意見，在300個糧棉油生產大縣開展化肥減量增效試點，集成推廣高效施肥技術和新型肥料產品，示范帶動科學施肥，減少化肥用量，提高化肥的利用率。
農藥減量上，實施綠色防控替代化學防控行動，創建了100個綠色防控示范縣，推廣綠色防控技術和新型高效的植保機械，特別是發揮好4.3萬個植保服務組織的作用，大力推進統防統治。
春耕節水方面，今年在西北、華北等缺水的地區建設了220個高標準旱作節水農業示范區，集成推廣節水技術，制定發布了《春季冬小麥科學灌溉技術指導意見》，指導農民開展科學灌溉。
資料圖
16億元資金支持東北四省區實施保護性耕作
今年，經國務院同意，農業農村部和財政部啟動了東北黑土地保護性工作行動計劃。王甲云介紹說，該計劃旨在通過政府與市場兩端發力，加快在東北適宜區域全面推行保護性耕作，力爭到2025年實施面積達到1.4億畝，占適宜區域面積的70%，有效遏制黑土地退化，恢復提升耕地的地力，進一步夯實國家糧食安全基礎，促進農業可持續發展。
今年中央財政安排16億元資金支持東北四省區實施保護性耕作面積4000萬畝，主要用于支持秸稈覆蓋免耕作業補助。目前，該行動計劃的政策、機具、培訓等各項準備工作基本到位。
重點支持16省區市產業重點縣“建冷庫”
有農民網友提出，自家收獲了大量農作物，但是因為疫情原因，銷路不暢，囤積在家，最近氣溫升高導致腐爛，十分希望國家幫助建存儲冷庫。
對此，陳萍回應說，今年中央1號文件明確提出，要啟動農產品的倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。農業農村部將以鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區和貧困地區為重點，啟動農產品產地倉儲保鮮冷鏈設施建設工作。在實施區域上，重點支持湖北等16個省（區、市），選擇產業重點縣來實施；在實施主體上，主要實施縣級以上示范家庭農場和農村合作社的示范社；在實施方式上，按照先建后補、以獎代補的方式；在實施重點上，主要是圍繞水果、蔬菜等鮮活農產品，建設節能型的通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫以及配套的設施設備。重點結合田頭市場的建設，建立產地市場信息的采集機制。
陳萍表示，近日，農業農村部已印發實施意見，并會同財政部印發通知。現在各地正在抓緊制定區域實施方案，組織開展相關的工作。
中央財政安排資金對報廢老舊農機具給予適當補貼
在疫情防控形勢下，農業機械化在春耕生產中顯得尤為重要。今年春耕投入的農機總量將達到2200萬臺（套），比去年增加30萬臺（套）。湖北省已組織調度30萬臺耕整地機械和2.4萬臺插秧機參加春耕，可以有效保障今年早稻生產的用機需求。
王甲云表示，今年春季的農業機械化生產有4個方面的顯著特點。
一是備耕在線化。及時開通春耕農機線上服務站，加強不見面技術培訓和組織調度。通過手機APP方式，實現了農民購機補貼線上通辦，保障政策實施不受疫情影響。
二是服務社會化。全國有7萬多個農機合作社投入春耕生產，就近就快開展代耕代種，一站式全程機械化+綜合農事等服務。很多地方還通過“滴滴農機”的方式幫助農民足不出戶就完成春耕，讓小農戶的春耕省心省力又省錢。預計合作社開展社會化服務面積將達到2億畝，同比增加6%。
三是裝備智能化。今年春耕全國投入植保無人飛機超過3萬臺，同比增長25%以上，投入北斗導航、自動駕駛拖拉機和配套裝備超過2萬臺（套），同比增長15%左右。
四是技術綠色化。在南方，水稻產區以新型農業機械為載體，進一步帶動有序拋秧、插秧同步側深施肥等綠色技術的推廣應用。在北方，東北地區將投入4.5萬臺高性能玉米免耕播種機，實施保護性耕作面積達到4000萬畝。在提高玉米播種質量的同時，對黑土地實施戰略性保護。
今年，農業農村部、財政部、商務部發布農業機械報廢更新補貼的實施指導意見，明確中央財政將從農機購置補貼資金當中安排資金，對從事農業生產的個人和農業生產經營組織報廢老舊農機具給予適當的補貼。
就此項工作，王甲云稱，具體來說是對達到一定使用年限或者安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重、維修成本高的拖拉機、聯合收割機等七類機具進行報廢更新補貼，通過政策支持，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠的農業機械的推廣應用，努力優化農機裝備結構，推進農業機械化轉型升級和農業綠色發展。
直播成為“新農活”，一大波湖北農產品促銷活動將啟動
有媒體注意到，疫情期間，很多人選擇通過網絡來購買農產品，一些地方官員干部、網絡主播紛紛上線開啟了“直播帶貨”，關注度非常高，帶貨效果明顯。
對此，陳萍表示，利用網絡直播、短視頻等形式促進農產品銷售已成為新潮流新亮點，特別是疫情期間，全國上萬間的蔬菜大棚變成了直播間，市長、縣長、鄉鎮長、網紅紛紛帶貨，讓直播成為“新農活”，也讓農產品的銷售找到了新出路。
疫情發生以來，農業農村部充分發揮互聯網平臺的積極作用，組織阿里、拼多多、京東、蘇寧、一畝田等電商企業開展愛心助農活動，推出了流量支持、優惠貸款和運費補貼等各項促銷措施，助力賣難農產品快速銷售。截至4月17日，各大電商平臺累計銷售湖北農產品79.6萬噸，撮合線上交易達到1280萬次。
下一步，農業農村部將繼續加快實施“互聯網+”農產品出村進城工程，加強與電商企業合作，加快新技術、新模式、新業態的創新步伐，為促進農產品流通提供有力的支撐。
特別對湖北農產品銷售問題，陳萍介紹，4月以來，湖北農產品產銷形勢日趨向好。前期針對湖北農產品賣難問題，農業農村部一方面加大政策支持力度，下達農業生產救災資金2.13億元，主要支持湖北省蔬菜等農產品市場供應。另一方面，千方百計擴大采購規模，舉辦了3場視頻產銷對接活動，“一對一”“點對點”解決湖北農產品的賣難問題。
近期，農業農村部將再啟動湖北特色農產品系列促銷活動，屆時將開展“感恩湖北 放心下單”，以及湖北大宗特色農產品“一場一品”產銷對接、湖北水產品產銷對接專場，還有“放心吃 小龍蝦”的專家訪談等活動。
來源：中國農網
