“等改爭”,強化資金績效管理增動力。該縣堅持目標(biāo)導(dǎo)向,按照突出重點、注重實效原則,建立縣級扶貧資金使用管理總臺賬,督促指導(dǎo)各部門、各單位建立扶貧資金使用管理臺賬,對財政扶貧資金全過程動態(tài)監(jiān)督管理。將資金管理使用列入年度考核指標(biāo),激發(fā)各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門不等不靠,提早動手,加快項目建設(shè)進度和資金報賬支出,高質(zhì)量落實資金績效目標(biāo)。
“撥改投”,壯大村級集體經(jīng)濟強基礎(chǔ)。該縣將財政專項扶貧資金注入村集體經(jīng)濟組織,由村集體發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采取自主經(jīng)營、合作經(jīng)營或入股分紅等方式。今年,涇陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項目安排資金4247.49萬元,能力素質(zhì)提升投入150萬元,實施86個村67個壯大村集體經(jīng)濟和資產(chǎn)收益扶貧項目。“雅泰模式”扶貧羊場項目,財政注入28個村1340萬元,建千只以上羊場4個,200只以上14個。目前,全縣參與雅泰模式貧困戶1490戶,存欄奶山羊15000只,戶均年收入1.5萬元。
“散改聚”,菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。針對產(chǎn)業(yè)扶貧資金存在撒胡椒面、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)“小、散、慢”等問題,涇陽按照“政府定菜單、產(chǎn)業(yè)有活力”的思路,印發(fā)了《涇陽縣“菜單式”產(chǎn)業(yè)脫貧實施方案》,制定了詳細的資金補助標(biāo)準(zhǔn),重點支持規(guī)模種養(yǎng)、新型經(jīng)營主體等。5月底,該縣已完成投入產(chǎn)業(yè)到戶資金232.49萬元,受益貧困戶756戶,進一步提升了財政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用。
“優(yōu)改特”,“2+1+X”發(fā)展模式創(chuàng)特色。該縣堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的重要抓手,探索出“2+1+X(X≦2)”具有涇陽特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(“2”,指發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)、棚栽設(shè)施農(nóng)業(yè);“1”,指建設(shè)社區(qū)扶貧工廠;“X”,指發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),不超過2個),做大做強做優(yōu)扶貧產(chǎn)業(yè)。按照“一村一園一主體”“一戶一人一產(chǎn)業(yè)”,叫響了“奮斗柿”“涇番一號”“布步高升”手工布鞋等一大批特色產(chǎn)業(yè)品牌。目前,全縣僅17家蔬菜合作社就提供就業(yè)崗位448個,其中貧困戶就業(yè)124人,年人均收入過萬元。