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　　馮敏在湖南省龍?zhí)舵?zhèn)落佳坪村獼猴桃園進(jìn)行疏果管培。　資料圖
 

　　青年人是未來的希望。青年人參與全球農(nóng)業(yè)，既是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要保障。

　　“一直以來，青年參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是國際農(nóng)發(fā)基金的重要關(guān)注點(diǎn)。”國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）駐華代表馬泰奧（MatteoMarchis?io）談到，IFAD認(rèn)為投資青年人對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。近年來，投資青年人日益成為IFAD投資的優(yōu)先事項(xiàng)。

　　7月17日，由IFAD和全球農(nóng)業(yè)發(fā)展青年論壇（YPARD）共同舉辦的“未來農(nóng)業(yè)，需要你”在線上舉行，來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的新農(nóng)人、關(guān)注農(nóng)業(yè)的青年大學(xué)生以及國內(nèi)外專家學(xué)者，就青年人投身農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)、如何幫助青年人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展等問題進(jìn)行了探討。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展需要青年人，不僅在于勞動(dòng)力的更迭，更在于隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)需要更多的新技術(shù)和新理念。與此同時(shí)，隨著全球人口的增加、大城市的飽和以及當(dāng)前新冠肺炎疫情的影響，青年人就業(yè)也需要更多的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)的重要地位和巨大潛力能夠?yàn)槿蚯嗄晏峁└鄼C(jī)會(huì)。

　　IFAD發(fā)布的2019年農(nóng)村發(fā)展報(bào)告中指出，全球12億15-24歲的青年當(dāng)中，近10億人生活在發(fā)展中國家，其中有5億青年人生活在聯(lián)合國定義的農(nóng)村地區(qū)。加上和農(nóng)村地區(qū)有共性的半農(nóng)村地區(qū)和郊區(qū)，這個(gè)數(shù)字將增至7.8億人。亞太地區(qū)有3.4億人，約占發(fā)展中國家青年人數(shù)的60％。

　　“在低收入國家，農(nóng)業(yè)仍然是這些青年生活的重要來源。”馬泰奧指出，全球人口對糧食的需求預(yù)計(jì)到2050年將會(huì)增加60％，這就可以為青年人就業(yè)及創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)。這些機(jī)會(huì)不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)方面，還體現(xiàn)在加工、運(yùn)輸、貿(mào)易等全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上。

　　IFAD專家湯姆·姆萬吉（TomMwangi）舉例說，在考察IFAD項(xiàng)目時(shí)，他曾遇到一個(gè)青年農(nóng)人。通過對稻谷價(jià)值鏈的了解和學(xué)習(xí)，這個(gè)青年人決定去做大米運(yùn)輸工作。現(xiàn)在，他已經(jīng)是6個(gè)人的雇主了。“當(dāng)然，要抓住農(nóng)業(yè)中的各種工作機(jī)會(huì)，還需要對年輕人進(jìn)行賦能賦權(quán)。”

　　2017年，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，每一個(gè)方面，年輕人都能大有可為。”全球農(nóng)業(yè)發(fā)展青年論壇亞太區(qū)域協(xié)調(diào)員畢潔穎談到，農(nóng)業(yè)要走三產(chǎn)融合發(fā)展的道路，未來的農(nóng)業(yè)是多功能、市場化、綜合智能的農(nóng)業(yè)，這種趨勢為青年人帶來了機(jī)遇。

　　如今，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來，農(nóng)業(yè)雖然已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，如在我國很多地區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、機(jī)械化取代了“面朝黃土背朝天”的繁重體力勞動(dòng)，但從全球范圍來看，發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，青年人從事農(nóng)業(yè)仍然面臨不少問題和挑戰(zhàn)。

　　有些問題是來自生活層面的。鄉(xiāng)村筆記創(chuàng)始人汪星宇談到，青年人去鄉(xiāng)村就業(yè)，或者說是去從事農(nóng)業(yè)，會(huì)面臨至少三方面的挑戰(zhàn)：一個(gè)是鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挑戰(zhàn)，包括教育、醫(yī)療等設(shè)施。第二個(gè)是個(gè)人成長的挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村工作時(shí)，汪星宇發(fā)現(xiàn)，志同道合的同齡人沒有城市中多，有的時(shí)候他很焦慮。第三個(gè)挑戰(zhàn)是社會(huì)認(rèn)可的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)的一個(gè)觀點(diǎn)還比較普遍，那就是鄉(xiāng)村的孩子留在鄉(xiāng)村，或者高校畢業(yè)沒有留在城市而是回農(nóng)村，就是混得不太好的體現(xiàn)。

　　有些挑戰(zhàn)是來自產(chǎn)業(yè)層面的。從都市白領(lǐng)到高素質(zhì)農(nóng)民，2016年，馮敏回到自己的家鄉(xiāng)——湖南常德市桃源縣開始了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)初期，馮敏參與了由IFAD贊助、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院在中國執(zhí)行的亞太地區(qū)農(nóng)民發(fā)展計(jì)劃（APFP）。通過培訓(xùn)和自身努力，馮敏不僅擔(dān)任了湖南馮鑫林木油茶專業(yè)合作社的理事長，帶著當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富，還創(chuàng)造了不少網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　總結(jié)五年中遇到的挑戰(zhàn)，馮敏說：“主要還是集中在人才、資金和銷售等方面。”人才方面，傳統(tǒng)農(nóng)戶懂農(nóng)業(yè)但是不太懂經(jīng)營，青年人了解市場但又不懂農(nóng)業(yè)，合作社需要的職業(yè)經(jīng)理人存在缺口。資金方面，她談到，合作社的資金積累有限，同時(shí)融資渠道狹窄，這讓合作社在購置和更新農(nóng)業(yè)配套設(shè)備、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模上受到了極大的制約。在銷售方面，產(chǎn)品市場競爭不僅在產(chǎn)品質(zhì)量方面，品牌競爭也很激烈，如何更好地把握市場動(dòng)態(tài)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，也是要不斷學(xué)習(xí)的地方。

　　事實(shí)上，未來農(nóng)業(yè)不僅需要青年人，而且需要高水平、高素養(yǎng)的青年人，既具備多學(xué)科知識(shí)，能夠綜合運(yùn)用知識(shí)解決生產(chǎn)上的問題，也需要具備企業(yè)家精神、創(chuàng)新能力、國際化視野，將生產(chǎn)與市場更好地對接起來。這些都需要政府、高校和社會(huì)不斷為青年人賦權(quán)賦能。

　　IFAD項(xiàng)目國別項(xiàng)目主任孫印洪在對話中談到，青年是IFAD四個(gè)重點(diǎn)關(guān)注之一，為此IFAD還制定了2019年到2021年農(nóng)村發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)在于指導(dǎo)IFAD所有項(xiàng)目的國別戰(zhàn)略，都能把青年人列為發(fā)展重點(diǎn)，并從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、監(jiān)測、考核等多個(gè)環(huán)節(jié)都凸顯對農(nóng)村青年的關(guān)注和支持。

　　“比如針對青年人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)，制定有利于青年人開展土地流轉(zhuǎn)的機(jī)制；針對青年人發(fā)展的基金，專門為青年人提供金融服務(wù)的指導(dǎo)；還有支持青年帶頭創(chuàng)辦的合作社，支持青年參與社會(huì)職能等。”孫印洪說，IFAD非常鼓勵(lì)成員國政府制定具有針對性的支持青年人的政策。

　　我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確了“人才振興”是其中的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要培育高素質(zhì)農(nóng)民，支持高素質(zhì)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是實(shí)用專業(yè)人才，以及優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)融資貸款、配套設(shè)施、稅費(fèi)減免等扶持政策，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供了便利。

　　同時(shí)，教育部門也出臺(tái)相關(guān)政策，支持高校圍繞鄉(xiāng)村振興人才需求，建設(shè)一批一流的農(nóng)林專業(yè)，打造線上線下精品課程，構(gòu)建校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地以及校外實(shí)習(xí)基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，支持和鼓勵(lì)高校對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

　　“青年人從事農(nóng)業(yè)之前和從事農(nóng)業(yè)的過程中應(yīng)該多參加一些培訓(xùn)。”畢潔穎談到，比如農(nóng)業(yè)、市場、溝通、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。最好的培訓(xùn)是兩者結(jié)合，在實(shí)踐中學(xué)。“青年人參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，走出國門，開闊視野，了解學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐，更好地投身鄉(xiāng)村振興。”