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——“未來農業，需要你”青年對話活動觀察
馮敏在湖南省龍潭鎮落佳坪村獼猴桃園進行疏果管培。 資料圖
青年人是未來的希望。青年人參與全球農業，既是農業自身發展的需要，也是實現聯合國2030可持續發展目標的重要保障。
“一直以來，青年參與農業農村的發展是國際農發基金的重要關注點。”國際農業發展基金（IFAD）駐華代表馬泰奧（MatteoMarchis?io）談到，IFAD認為投資青年人對促進農村經濟增長至關重要。近年來，投資青年人日益成為IFAD投資的優先事項。
7月17日，由IFAD和全球農業發展青年論壇（YPARD）共同舉辦的“未來農業，需要你”在線上舉行，來自農業生產一線的新農人、關注農業的青年大學生以及國內外專家學者，就青年人投身農業面臨的挑戰、如何幫助青年人在農業領域發展等問題進行了探討。
農業能夠為青年人提供機遇
農業發展需要青年人，不僅在于勞動力的更迭，更在于隨著時代的進步，農業需要更多的新技術和新理念。與此同時，隨著全球人口的增加、大城市的飽和以及當前新冠肺炎疫情的影響，青年人就業也需要更多的機遇，農業的重要地位和巨大潛力能夠為全球青年提供更多機會。
IFAD發布的2019年農村發展報告中指出，全球12億15-24歲的青年當中，近10億人生活在發展中國家，其中有5億青年人生活在聯合國定義的農村地區。加上和農村地區有共性的半農村地區和郊區，這個數字將增至7.8億人。亞太地區有3.4億人，約占發展中國家青年人數的60％。
“在低收入國家，農業仍然是這些青年生活的重要來源。”馬泰奧指出，全球人口對糧食的需求預計到2050年將會增加60％，這就可以為青年人就業及創業提供機會。這些機會不僅體現在生產方面，還體現在加工、運輸、貿易等全產業價值鏈上。
IFAD專家湯姆·姆萬吉（TomMwangi）舉例說，在考察IFAD項目時，他曾遇到一個青年農人。通過對稻谷價值鏈的了解和學習，這個青年人決定去做大米運輸工作。現在，他已經是6個人的雇主了。“當然，要抓住農業中的各種工作機會，還需要對年輕人進行賦能賦權。”
2017年，黨的十九大提出實施鄉村振興戰略。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，每一個方面，年輕人都能大有可為。”全球農業發展青年論壇亞太區域協調員畢潔穎談到，農業要走三產融合發展的道路，未來的農業是多功能、市場化、綜合智能的農業，這種趨勢為青年人帶來了機遇。
留在農村的青年人面臨挑戰
如今，隨著科學技術的發展和信息時代的到來，農業雖然已經取得了很大進步，如在我國很多地區，現代農業的規模化、機械化取代了“面朝黃土背朝天”的繁重體力勞動，但從全球范圍來看，發展中國家的農業經濟依然以小農經濟為主，青年人從事農業仍然面臨不少問題和挑戰。
有些問題是來自生活層面的。鄉村筆記創始人汪星宇談到，青年人去鄉村就業，或者說是去從事農業，會面臨至少三方面的挑戰：一個是鄉村的基礎設施建設挑戰，包括教育、醫療等設施。第二個是個人成長的挑戰。在鄉村工作時，汪星宇發現，志同道合的同齡人沒有城市中多，有的時候他很焦慮。第三個挑戰是社會認可的挑戰。他認為，當前社會的一個觀點還比較普遍，那就是鄉村的孩子留在鄉村，或者高校畢業沒有留在城市而是回農村，就是混得不太好的體現。
有些挑戰是來自產業層面的。從都市白領到高素質農民，2016年，馮敏回到自己的家鄉——湖南常德市桃源縣開始了農業創業。創業初期，馮敏參與了由IFAD贊助、農業農村部管理干部學院在中國執行的亞太地區農民發展計劃（APFP）。通過培訓和自身努力，馮敏不僅擔任了湖南馮鑫林木油茶專業合作社的理事長，帶著當地農戶脫貧致富，還創造了不少網紅農產品品牌。
總結五年中遇到的挑戰，馮敏說：“主要還是集中在人才、資金和銷售等方面。”人才方面，傳統農戶懂農業但是不太懂經營，青年人了解市場但又不懂農業，合作社需要的職業經理人存在缺口。資金方面，她談到，合作社的資金積累有限，同時融資渠道狹窄，這讓合作社在購置和更新農業配套設備、擴大經營規模上受到了極大的制約。在銷售方面，產品市場競爭不僅在產品質量方面，品牌競爭也很激烈，如何更好地把握市場動態，發揮品牌效應，也是要不斷學習的地方。
青年人從事農業需要多方賦能
事實上，未來農業不僅需要青年人，而且需要高水平、高素養的青年人，既具備多學科知識，能夠綜合運用知識解決生產上的問題，也需要具備企業家精神、創新能力、國際化視野，將生產與市場更好地對接起來。這些都需要政府、高校和社會不斷為青年人賦權賦能。
IFAD項目國別項目主任孫印洪在對話中談到，青年是IFAD四個重點關注之一，為此IFAD還制定了2019年到2021年農村發展的行動計劃，目標在于指導IFAD所有項目的國別戰略，都能把青年人列為發展重點，并從項目的設計、執行、監測、考核等多個環節都凸顯對農村青年的關注和支持。
“比如針對青年人的創業培訓、創業實習，制定有利于青年人開展土地流轉的機制；針對青年人發展的基金，專門為青年人提供金融服務的指導；還有支持青年帶頭創辦的合作社，支持青年參與社會職能等。”孫印洪說，IFAD非常鼓勵成員國政府制定具有針對性的支持青年人的政策。
我國鄉村振興戰略中明確了“人才振興”是其中的重要組成部分。鄉村振興戰略強調要培育高素質農民，支持高素質農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育，加強農村專業人才隊伍建設，尤其是實用專業人才，以及優化農村創業環境，落實融資貸款、配套設施、稅費減免等扶持政策，為農業創業者提供了便利。
同時，教育部門也出臺相關政策，支持高校圍繞鄉村振興人才需求，建設一批一流的農林專業，打造線上線下精品課程，構建校內實驗教學基地以及校外實習基地聯動的實踐教學平臺，支持和鼓勵高校對農業人才的培養。
“青年人從事農業之前和從事農業的過程中應該多參加一些培訓。”畢潔穎談到，比如農業、市場、溝通、領導力培訓和技術培訓。最好的培訓是兩者結合，在實踐中學。“青年人參與農業創業，應加強交流與合作，走出國門，開闊視野，了解學習國際經驗和良好實踐，更好地投身鄉村振興。”
