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由政府主導建設(shè)的花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，曾一度被認為是花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、標準化的有效突破口，但過去的二十年里，各大花卉主產(chǎn)區(qū)的示范園區(qū)建設(shè)步伐從未停止，但鮮有堅持下來的，并實現(xiàn)社會效益、產(chǎn)業(yè)效益的模范。
據(jù)統(tǒng)計，目前中國花卉生產(chǎn)總面積在150萬公頃上下，位居世界前列，但產(chǎn)值卻不高，僅占全球花卉總產(chǎn)值的10%。和荷蘭等花卉產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的國家相比，國內(nèi)的花卉產(chǎn)業(yè)目前還存在進出口規(guī)模小、布局分散、流通環(huán)節(jié)多、配套人才和服務(wù)不足、知識產(chǎn)權(quán)保護和監(jiān)管不足等不健康狀態(tài)。
集群式的花卉產(chǎn)業(yè)園本應(yīng)是生產(chǎn)者的福音，可以更好地整合資源、統(tǒng)籌管理，集中而高效地利用土地和提升生產(chǎn)效率，同時還可集中解決生產(chǎn)企業(yè)的土地、用工、用電、用水、物流、市場銷售等問題，為生產(chǎn)企業(yè)提供便利。
但，理想很美好，現(xiàn)實很骨感。過去的二十年里，全國各地花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)不計其數(shù)，政府投入了大量的資金和資源，幾乎每個適合花卉種植的地方都有花卉產(chǎn)業(yè)園，甚至連并不是特別適合花卉種植的西北地區(qū)也有花卉產(chǎn)業(yè)園。每個園區(qū)創(chuàng)立之初都是口號響亮，招商政策一個比一個誘人，但定位不精準、運營管理不善，大部分的花卉產(chǎn)業(yè)園到最后都淪為了包租公的角色，然后就沒有然后了。
實際上，大多數(shù)的花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是以地方政府或行業(yè)主管部門為主導建設(shè)，作為園區(qū)的管理方，一方面以包租公角色跟園區(qū)企業(yè)打交道，另一方面又以主管領(lǐng)導角色對園區(qū)管理和發(fā)展指手畫腳，出發(fā)點就存在極大的誤區(qū)。每一個花卉企業(yè)都是行業(yè)的基石，他們面臨著巨大的經(jīng)營壓力，園區(qū)管理者更應(yīng)該以一個服務(wù)者的角色出現(xiàn)。
某省級花卉示范園，2000年就已成立，可是直至2017年才鋪上柏油路，更別提其它配套服務(wù)了。園區(qū)模式為企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，解決了土地流轉(zhuǎn)問題，加強了集約效應(yīng)，這原本是好事，但很多地方雷聲大雨點小，相關(guān)配套落實又慢又差！最后園區(qū)內(nèi)企業(yè)都各自為戰(zhàn)，自己解決。
還有不少花卉產(chǎn)業(yè)園，在初具規(guī)模之后，租金水漲船高，花企不堪重負大量流失，導致入駐不足，土地閑置，這種朝令夕改的管理方式，讓企業(yè)無法安心發(fā)展生產(chǎn)。
對于大多數(shù)生產(chǎn)者而言，能提供一塊合規(guī)、穩(wěn)定的土地已經(jīng)不易，不敢奢求其它服務(wù)，但是這樣的園區(qū)存在的意義在哪里？花卉行業(yè)又談何發(fā)展？
2017年，紅河州盛大召開省級現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園啟動大會，當時規(guī)劃建設(shè)2.5萬畝，號稱要做花卉產(chǎn)業(yè)4.0，理念是共享園區(qū)各種免費資源，種出好花；大數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈金融支持促進行業(yè)發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)+簽約種植，田間地頭直接銷售。然而，現(xiàn)狀如何，業(yè)者共知！
口號喊得響，不如落地實干服眾。放眼望去，云南開遠市國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就是值得借鑒的典型案例。三年半成功申報到國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，兩個月流轉(zhuǎn)3000畝土地，15天搭建好電力配套，總產(chǎn)值達15億元，入駐23家花卉行業(yè)頭部企業(yè)，直接幫扶1000戶貧困戶脫貧，浙江豐島、云南愛必達、上海虹華、上海立深新園、荷蘭西露絲、美國保爾等企業(yè)基本上在入駐當年就投入生產(chǎn)。
如此迅速的發(fā)展，離不開該園區(qū)精準的定位和務(wù)實的服務(wù)。據(jù)了解，整個園區(qū)配備了兩個服務(wù)團隊，一是以開遠市副市長為主管領(lǐng)導的政府服務(wù)團隊；二是由紅河創(chuàng)森高原特色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責運營的企業(yè)服務(wù)團隊。兩個團隊各司其職，各擔責任，辦事效率既快速又優(yōu)質(zhì)。
政府服務(wù)團隊由開遠市副市長主管，相關(guān)各局的局長為團員，園區(qū)遇到問題都是到達現(xiàn)場開會解決。在籌建之初，園區(qū)需要規(guī)模化連片流轉(zhuǎn)3000畝土地，政府團隊不分晝夜地工作，僅用兩個月時間就流轉(zhuǎn)出來3000多畝土地。在電力配套上，從提出來到變壓器建好僅用了15天時間。
作為企業(yè)服務(wù)團隊，紅河創(chuàng)森高原特色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責整個園區(qū)的運營，結(jié)合開遠當?shù)氐牡乩須夂蛱攸c，以高端花卉為定位的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，引進了大量的高精尖花卉企業(yè)，這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)各個領(lǐng)域均有著獨有的競爭力，形成資源要素高度匯聚。“我們很清晰，要做高端花卉全產(chǎn)業(yè)鏈，不是我們自己去做全產(chǎn)業(yè)鏈，而是邀請每一個領(lǐng)域最專業(yè)的公司來一起做，用他們的優(yōu)勢，強強聯(lián)合，共享資源，共同發(fā)展。”紅河創(chuàng)森總經(jīng)理朱劍非說。
同時，紅河創(chuàng)森公司整合資源、統(tǒng)籌管理，為企業(yè)減少運營成本，統(tǒng)一做好園區(qū)的七通一平；投資建設(shè)二氧化碳氣站、天然氣站；集中引起現(xiàn)代化智能溫室設(shè)施；與科研院校合作，尋求技術(shù)和品種資源；根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需求定制設(shè)施建設(shè)等。
企業(yè)沒有條件做的事情，通常園區(qū)帶頭先做了，然后共享給入駐企業(yè)一起使用，提供最大化的便利。“我們的目標很簡單，就是服務(wù)好入駐企業(yè)，讓企業(yè)安心做生產(chǎn)，只有他們強大了，園區(qū)的集群效應(yīng)和社會價值才能實現(xiàn)。”朱劍非說。
開遠園區(qū)所在的黑泥地村，是遠近聞名的貧困村，過去這里是泥灘地，種植玉米和水稻的產(chǎn)量都不是很高，人均年收入僅在3000元左右。黑泥地村委會主任錢保興感慨地說：“現(xiàn)在通過流轉(zhuǎn)土地和在園區(qū)務(wù)工的收入，村里人均年收入增長到了3萬元。”
云南開遠市國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
