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9月12日，記者從河南省委農辦獲悉，為擴大農業(yè)農村有效投資，加快補上“三農”領域突出短板，進一步鞏固農業(yè)基礎地位，河南省委農辦、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門近日下發(fā)《關于進一步擴大農業(yè)農村領域有效投資的實施意見》（以下簡稱《意見》），河南省將在高標準農田建設、現代農業(yè)園區(qū)建設等10個重點領域擴大投資，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動鄉(xiāng)村全面振興。
擴大農業(yè)農村有效投資是推進農業(yè)農村現代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。受宏觀環(huán)境變化和新冠肺炎疫情等多種因素影響，當前農業(yè)農村領域有效投資不足，與農業(yè)穩(wěn)產保供和農民增收的要求不適應，與補上全面小康“三農”突出短板的任務不匹配，與推進鄉(xiāng)村全面振興的要求不相稱。
根據黨中央、國務院安排部署，河南省將進一步擴大全省農業(yè)農村領域有效投資，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域，圍繞農業(yè)高質量發(fā)展“六高”發(fā)展目標、“六化”發(fā)展方向，加快推進農業(yè)高質量發(fā)展建設現代農業(yè)強省和實施鄉(xiāng)村振興。
《意見》明確，河南省在國家11個方面的農業(yè)農村重大工程項目基礎上，結合河南實際，對標全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略硬任務，圍繞農業(yè)高質量發(fā)展，確定全省農業(yè)農村現代化建設的10個重點領域。其中，包括高標準農田建設、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設、現代農業(yè)園區(qū)建設、動植物保護建設、農村人居環(huán)境整治、農村供水保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農業(yè)和數字鄉(xiāng)村建設、農村公路建設、農村電網建設等領域。
《意見》提出，將充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，結合“十四五”規(guī)劃編制，突出畜牧業(yè)、農業(yè)機械化、糧食生產核心區(qū)、農業(yè)信息化和數字鄉(xiāng)村建設、糧食產業(yè)經濟五大主題，科學編制有關專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，引領各類資金統籌使用和集中投入。
下一步，我省將堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，推動財政支農投入穩(wěn)定增長，進一步加大財政對“三農”投入力度。調整優(yōu)化支出結構，繼續(xù)按規(guī)定推進涉農資金統籌整合，集中資金保障重點項目。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，撬動社會資本投入農業(yè)農村領域。調整完善土地出讓收入使用范圍，逐步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例。并不斷加大地方政府債券用于鄉(xiāng)村振興支持力度，深入推進金融支農，有效引導社會資本投入、充分調動農民投入積極性。
為擴大農業(yè)農村領域有效投資，我省將進一步深化“放管服”改革，簡化項目審批程序，落實減稅降費和激發(fā)投資活力政策。加大設施農業(yè)用地支持力度，完善重點涉農項目建設用地“批、征、供、用、管”全鏈條保障模式，保障項目用地。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應安排一定比例的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。
