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9月12日，記者從河南省委農(nóng)辦獲悉，為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，河南省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門近日下發(fā)《關(guān)于進一步擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資的實施意見》（以下簡稱《意見》），河南省將在高標準農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等10個重點領(lǐng)域擴大投資，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動鄉(xiāng)村全面振興。
擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。受宏觀環(huán)境變化和新冠肺炎疫情等多種因素影響，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資不足，與農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收的要求不適應(yīng)，與補上全面小康“三農(nóng)”突出短板的任務(wù)不匹配，與推進鄉(xiāng)村全面振興的要求不相稱。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院安排部署，河南省將進一步擴大全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六高”發(fā)展目標、“六化”發(fā)展方向，加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省和實施鄉(xiāng)村振興。
《意見》明確，河南省在國家11個方面的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目基礎(chǔ)上，結(jié)合河南實際，對標全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略硬任務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確定全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的10個重點領(lǐng)域。其中，包括高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、動植物保護建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村供水保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。
《意見》提出，將充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，突出畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟五大主題，科學編制有關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，引領(lǐng)各類資金統(tǒng)籌使用和集中投入。
下一步，我省將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，推動財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長，進一步加大財政對“三農(nóng)”投入力度。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)按規(guī)定推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，集中資金保障重點項目。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，撬動社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，逐步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。并不斷加大地方政府債券用于鄉(xiāng)村振興支持力度，深入推進金融支農(nóng)，有效引導社會資本投入、充分調(diào)動農(nóng)民投入積極性。
為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資，我省將進一步深化“放管服”改革，簡化項目審批程序，落實減稅降費和激發(fā)投資活力政策。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地支持力度，完善重點涉農(nóng)項目建設(shè)用地“批、征、供、用、管”全鏈條保障模式，保障項目用地。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排一定比例的建設(shè)用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
