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“清華三農論壇2021”現場 侯曉軍攝
全國人大常委、農業與農村委員會主任委員、農研院院長陳錫文，國家發展和改革委員會原副主任、中國國際經濟交流中心副理事長杜鷹，全國政協經濟委員會副主任、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫，中國宏觀經濟研究院原副院長馬曉河，北京大學新農村發展研究院院長黃季焜在論壇發表主旨演講。清華大學副校長彭剛出席論壇并致辭。該論壇由農研院副院長張紅宇主持。
彭剛指出，2021年清華大學將迎來110周年校慶，在新的歷史起點上，清華大學將開啟邁向世界一流大學前列、努力為國家現代化建設作出重要貢獻的新征程。他對清華大學中國農村研究院成立以來在多個方面取得的重要成果表示祝賀。期待專家學者們依托“清華三農論壇”平臺，深入研討，啟發思想，為全面推進鄉村振興提供有益建議，為鞏固提高農村全面小康質量、加快實現農業農村現代化作出積極貢獻。
陳錫文圍繞實施鄉村振興要充分發揮鄉村功能發表演講。他強調，鄉村具備城市所不具有的不可替代的三大功能：一是保障糧食和提供重要農產品的功能；二是提供生態屏障與生態產品的功能；三是傳承優秀歷史文化傳統的功能。他指出，現階段鄉村更好地保障糧食和提供重要農產品的任務依然艱巨，生態環境的恢復、改善和維護工作仍然面臨艱巨挑戰，對傳統文化的傳承依然需要從理念、知識、制度三個層面進一步發掘好利用好。
杜鷹就小農生產與農業現代化發表演講。他認為，中國農業領域正在發生農業的物質條件和裝備條件顯著改善、農業產業結構性變革深入推進、新型經營主體大量涌現、農業與非農業勞動生產率的比值明顯縮小等重要的階段性變化。他強調，進一步推進農業現代化，不能照搬其他國家做法，應立足國內走自己的道路，需要正確處理糧食安全與發揮主要優勢，堅持走分區分類突破的農業現代化道路，積極穩妥地發展多種形式的適度規模經營并大力培育新型農業主體，努力實現農業技術的突破，進一步強化和完善農業支持保護體系。
林毅夫以新發展格局下的鄉村振興為題發表演講。他指出，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是建立在我國現階段內外部環境變化以及我國所處發展階段的經濟規律之上，對國內經濟社會穩定性以及國家政治安全意義重大。他強調，我國已經進入國內循環為主的發展階段，新發展格局下的鄉村振興依然需要國內國際雙循環的相互促進，推動糧食進口、國際間技術合作及投資渠道的多元化，在國內提供更好的政策支持及制度支撐，為新格局下的鄉村振興創造良好的環境。
馬曉河針對農村中低收入人群問題提出政策建議。他指出，農村依然有大量中低收入人口。建議實施農村中低收入人群“收入倍增計劃”。他認為，應加大對農業農村發展的支持力度，較大幅度增加對農村新基礎設施和公共服務的投入。建議實施農村中低收入者就業專項工程，積極發展農村新型服務業。加快落實農業轉移人口落戶城市政策，及時調整城鎮化策略。加快體制機制改革，完善基礎性制度安排。
黃季焜圍繞提升我國農業全要素生產率發表演講。他表示，近年來中國農業全要素生產率開始下降，農業制度創新、技術進步、市場改革以及基礎設施四大增長驅動力出現逐漸消弱趨勢，農業永續發展面臨挑戰，勞動力等主要生產要素多方收緊，提升我國農業全要素生產率形勢緊迫。他認為，應當通過農業技術體制機制改革促進農業科技進步，提升水土資源生產力，減少農業勞動力，統籌農業生產、生產結構、產業融合、市場改革等供給側創新多方舉措共同發力，提升我國農業全要素生產率。
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為探討解決中國農村問題的對策思路，交流農村改革發展的實踐經驗，展示農村研究的最新學術成果，農研院每年舉辦“清華三農論壇”，旨在加強農研院與國內相關涉農研究機構的合作，促進“三農”研究成果的交流。目前已成功舉辦九屆。
農研院是清華大學校級科研機構，依托清華大學公共管理學院建設。農研院圍繞“三農”領域全局性、戰略性、前瞻性的問題進行研究，致力于建設服務國家“三農”決策的一流智庫，培養涉農學科高素質人才的重要基地，繁榮中國農村改革發展理論的一流學術研究平臺。
