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渝銀發(fā)〔2022〕38號

 

　　為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、重慶市委農(nóng)村工作會議精神，全面落實《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（銀發(fā)〔2022〕74號）文件要求，引導(dǎo)更多金融資源投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，切實提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效，現(xiàn)制定2022年重慶市金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興工作要點。

 

一、持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域的金融資源投入

 

　　（一）持續(xù)推動金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣等脫貧地區(qū)的信貸支持，在信貸準入、授權(quán)審批、資本計量等方面予以傾斜。國家開發(fā)銀行重慶市分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行、中國工商銀行(4.710, -0.10, -2.08%)重慶市分行、中國農(nóng)業(yè)銀行(3.030, -0.04, -1.30%)重慶市分行、中國銀行(3.230, -0.05, -1.52%)重慶市分行、中國建設(shè)銀行(6.000, -0.06, -0.99%)重慶市分行、交通銀行(5.050, 0.01, 0.20%)重慶市分行、中國郵政儲蓄銀行重慶分行、重慶銀行(7.650, 0.13, 1.73%)、重慶三峽銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行要細化制定對城口、巫溪、酉陽、彭水等4個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的“一縣一策”工作計劃和支持措施，統(tǒng)籌制定對市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣的工作計劃和支持措施，力爭全年對全部國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速、全部市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣各項貸款增速以及全部享受市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣政策的區(qū)縣各項貸款增速均高于本機構(gòu)各項貸款增速。進一步加大對易地搬遷集中安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測和續(xù)貸展期管理，推動符合條件的及時啟動風(fēng)險補償，促進脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。繼續(xù)做好定點幫扶工作，鼓勵擴大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費，形成市場化支農(nóng)業(yè)務(wù)模式。扎實做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈、消費幫扶等工作，全面完成各項幫扶任務(wù)。

 

　　（二）強化對糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品(6.070, 0.13, 2.19%)供給的融資保障。全力做好糧食安全金融服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)、春耕備耕、糧食流通收儲加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，制定差異化信貸支持措施，扶持一批風(fēng)險可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。各金融機構(gòu)要積極參與糧食市場化收購，主動對接糧食收購加工金融需求。鼓勵金融機構(gòu)加大對高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治信貸支持，促進糧食“產(chǎn)購儲加銷”一體化發(fā)展，支持肉類、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。圍繞促進大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給，優(yōu)化信貸資源配置，持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，加大對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點的金融產(chǎn)品，適當(dāng)放寬準入門檻、延長貸款期限，支持油茶規(guī)模化種植和低產(chǎn)林改造。鼓勵農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算。鼓勵金融機構(gòu)基于實需原則和風(fēng)險中性原則，積極為農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)提供匯率避險服務(wù)，降低中小微企業(yè)匯率避險成本。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)，推動提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化社會化水平。

 

　　（三）持續(xù)做好種業(yè)發(fā)展融資保障。探索金融支持種業(yè)創(chuàng)新模式，建立“一企一策”幫扶機制。持續(xù)開展重點種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測，強化政銀企對接，加大對農(nóng)業(yè)生物育種、種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)等重大項目信貸投入，支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下，積極開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，強化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)，提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。

 

　　（四）支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)積極滿足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的融資需求，支持發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新支持農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)(38.840, 1.44, 3.85%)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各金融機構(gòu)要圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵押融資業(yè)務(wù), 對符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目給予優(yōu)先支持。鼓勵金融機構(gòu)積極對接區(qū)縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“一縣一品”模式，持續(xù)創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融。各金融機構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和縣域市場主體培育，強化銀企對接，加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實際使用場景，深化信息協(xié)同和科技賦能，為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財務(wù)管理等服務(wù)。探索開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品，打通農(nóng)村電商資金鏈條。萬州、涪陵、黔江、長壽、開州、梁平、忠縣等區(qū)縣要以開展重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制試點為契機，主動挖掘產(chǎn)業(yè)鏈信息數(shù)據(jù)，針對產(chǎn)業(yè)鏈特點，創(chuàng)新推出適配性強的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效滿足重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈市場主體融資需求。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務(wù)融資工具促進鄉(xiāng)村發(fā)展，引導(dǎo)社會資本投資特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

 

　　（五）促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、農(nóng)業(yè)投入品減量化、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)膜科學(xué)使用回收、秸稈綜合利用、國土綠化等領(lǐng)域多樣化融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、公益林補償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。強化碳減排支持工具等貨幣政策工具運用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽能(6.740, 0.34, 5.31%)和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持。

 

　　（六）穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融資本優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造等重點領(lǐng)域，在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下，根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項目投資回報周期等，探索開發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項目的信貸支持力度，積極投放中長期貸款。各金融機構(gòu)要依托線下網(wǎng)點，積極整合普惠金融、便民服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技等資源，加快涉農(nóng)場景建設(shè)推廣，增強網(wǎng)點綜合化服務(wù)能力，進一步加強金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進縣域基本公共服務(wù)便利化。

 

二、持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新

 

　　（七）圍繞重點主體開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。依托縣域富民產(chǎn)業(yè)，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品，合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期貸款投放。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信用貸款等支農(nóng)產(chǎn)品，推廣隨貸隨用、隨借隨還產(chǎn)品和線上信貸產(chǎn)品，開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，開展農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵押質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。支持符合條件的農(nóng)機裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。鼓勵金融機構(gòu)通過開展融資租賃業(yè)務(wù)，紓解涉農(nóng)主體農(nóng)機裝備購置更新資金不足問題。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式，支持推廣“保險+期貨+銀行”模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生物資產(chǎn)抵押貸款產(chǎn)品。

 

　　（八）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款定向支持作用。人民銀行各級行要加強與財政、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，優(yōu)化辦理流程，落實免除反擔(dān)保相關(guān)政策要求，支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各金融機構(gòu)要加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入，深化園區(qū)內(nèi)銀企對接，帶動更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

 

三、持續(xù)提升金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力

 

　　（九）改進金融機構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機構(gòu)要健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或業(yè)務(wù)條線，在信貸資源配置、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面予以傾斜，加強“三農(nóng)”人才隊伍建設(shè)。鼓勵重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行，對于國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠方案，加大內(nèi)部績效考核傾斜。各金融機構(gòu)要細化實化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度，合理界定盡職認定標準和免責(zé)情形，適當(dāng)提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險容忍度。鼓勵金融機構(gòu)依托臨近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)市場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心或基地以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的銀行營業(yè)網(wǎng)點，與園區(qū)基層組織聯(lián)合創(chuàng)新打造“1+5+N”鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)港灣，打造專業(yè)化服務(wù)團隊，為“三農(nóng)”提供特色化、差異化、多元化的金融服務(wù)。支持地方法人金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微等專項金融債券，拓寬可貸資金來源。

 

　　（十）推進金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進重慶市金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，推動打造“活體貸”金融服務(wù)平臺、“1+2+N普惠金融到村”線上服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)涉農(nóng)運用、空中柜臺、移動銀行等示范項目建設(shè)。各金融機構(gòu)要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、5G等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化風(fēng)險定價和管控模型，有效整合涉農(nóng)主體信用信息，提高客戶識別和信貸投放能力，減少對抵押擔(dān)保的依賴，積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。支持重慶征信有限公司和中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合推進“活體貸”金融服務(wù)平臺開發(fā)建設(shè)。支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣實現(xiàn)“1+2+N普惠金融到村”線上服務(wù)平臺全覆蓋。全面推廣“1+5+N”普惠小微線上融資服務(wù)平臺，拓寬涉農(nóng)主體線上融資和首次貸款培育渠道，提升平臺的知曉度、使用率和覆蓋面。

 

四、持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)

 

　　（十一）深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。人民銀行各級行要持續(xù)推動開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作，支持有條件的地區(qū)開展“信用縣”創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。以區(qū)縣為單位，以金融需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新信息采集、共享方式，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”信息采集機制，逐步豐富信息采集、共享渠道，大力支持市場化征信機構(gòu)參與農(nóng)村經(jīng)營主體信息采集、加工和使用。積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定方式方法，創(chuàng)新信用評價結(jié)果運用，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。推動征信產(chǎn)品在農(nóng)村領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，以信用建設(shè)促進信用貸款投放。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適配性金融產(chǎn)品，拓寬涉農(nóng)信用應(yīng)用場景。

 

　　（十二）持續(xù)改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，引導(dǎo)移動支付便民工程向鄉(xiāng)村下沉，打造移動支付縣鄉(xiāng)村受理場景。鞏固銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)行政村全覆蓋，持續(xù)推動服務(wù)點掃碼取款升級改造。持續(xù)推廣“鄉(xiāng)村振興主題卡”產(chǎn)品，推動支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。深入推廣手機號碼支付示范村建設(shè)。

 

　　（十三）推動儲蓄國債下鄉(xiāng)。優(yōu)化“切塊+競售”發(fā)行模式，加大農(nóng)村地區(qū)國債銷售力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)推廣“線上網(wǎng)銀+手機銀行”線上發(fā)行方式。推動科技賦能國債下鄉(xiāng)，探索農(nóng)村地區(qū)布放人臉識別POS機發(fā)行國債。深化成渝毗鄰地區(qū)儲蓄國債一體化管理，共同推進國債下鄉(xiāng)。

 

　　（十四）加強農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護。加快推進“1+2+N普惠金融到村”基地建設(shè)，支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣以及17個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“1+2+N普惠金融到村”基地全覆蓋，推廣“1+2+N普惠金融到村”線上服務(wù)平臺，完善農(nóng)村金融知識普及長效機制，多渠道、多層次、多形式、有針對性地面向農(nóng)村地區(qū)開展金融知識普及教育，暢通農(nóng)村地區(qū)金融消費糾紛【進入黑貓投訴】解決渠道，推廣違法違規(guī)廣告在線判斷，切實防范非法集資、買賣銀行卡等非法金融活動滲入農(nóng)村。各金融機構(gòu)要持續(xù)暢通普惠金融重點人群權(quán)利救濟渠道，落實投訴處理主體責(zé)任，用好“總對總”在線訴調(diào)對接機制，強化調(diào)解員隊伍建設(shè)，切實維護金融消費者合法權(quán)益。

 

五、加強政策協(xié)同

 

　　（十五）探索打造金融支持鄉(xiāng)村振興示范基地。金融支持鄉(xiāng)村振興示范基地是金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興模式創(chuàng)新的試驗田。鼓勵金融機構(gòu)探索在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)市場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心或基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等打造金融支持鄉(xiāng)村振興示范基地。各金融機構(gòu)要圍繞示范基地鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其融資需求，主動創(chuàng)新具有針對性的服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品，并在信貸政策、信貸規(guī)模、資源配置上給予更多傾斜，探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。人民銀行各級行要用好用足再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，主動向金融支持鄉(xiāng)村振興示范基地傾斜支持，引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)加大再貸款運用機制、模式創(chuàng)新，強化央行資金的精準性和直達性。主動加強與政府部門溝通協(xié)作，完善“政擔(dān)銀保企戶”六方聯(lián)動機制，率先實踐政策、機制、產(chǎn)品創(chuàng)新。

 

　　（十六）加大貨幣政策工具支持力度。人民銀行各級行要繼續(xù)加強支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理，強化精準滴灌和正向激勵功能，引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞脫貧人口、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等領(lǐng)域創(chuàng)新“再貸款+”“再貼現(xiàn)+”信貸產(chǎn)品，推動央行資金精準直達區(qū)縣，提高政策普惠性，適度向鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣傾斜，加大對縣域法人金融機構(gòu)支持力度。建立“再貸款+脫貧人口小額信貸”一比一全額報賬機制，支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)，穩(wěn)定脫貧成效。執(zhí)行好差別化存款準備金率政策，引導(dǎo)機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。鼓勵金融機構(gòu)將“1+5+N”金融服務(wù)港灣打造成為支農(nóng)、支小再貸款投放窗口，設(shè)立再貸款專管員，主動開辟綠色通道，推動再貸款精準直達市場主體。支持地方法人金融機構(gòu)持續(xù)打造支農(nóng)再貸款示范基地。

 

　　（十七）深化鄉(xiāng)村振興政銀企融資對接機制。人民銀行各級行與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門加強溝通合作，深化鄉(xiāng)村振興政銀企融資對接聯(lián)動機制，組織金融機構(gòu)開展多層次、廣覆蓋的鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域精準融資對接活動。聯(lián)合行業(yè)主管部門定期梳理糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、畜禽生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域企業(yè)（項目）的融資清單，依托“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)組織金融機構(gòu)精準對接，并加強對金融機構(gòu)融資對接情況的統(tǒng)計分析和通報督導(dǎo)。

 

　　（十八）加強金融與財稅等政策協(xié)調(diào)配合。人民銀行各級行要推動各級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)和政府性融資擔(dān)保公司強化涉農(nóng)信貸風(fēng)險市場化分擔(dān)，切實降低涉農(nóng)信貸成本和風(fēng)險，提高金融機構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款積極性。各金融機構(gòu)要主動與政府性融資擔(dān)保機構(gòu)深化合作，持續(xù)豐富“見擔(dān)即貸”“見貸即擔(dān)”產(chǎn)品體系，推廣銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保模式。深入推進“鄉(xiāng)村振興青年貸”項目。

 

六、強化評估宣傳

 

　　（十九）強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估。依托“長江渝融通”“長江綠融通”平臺，形成常態(tài)化政銀企融資對接企業(yè)（項目）名單推送機制，推動金融機構(gòu)加大“線上+線下”對接力度，加強對接成效統(tǒng)計監(jiān)測和信貸結(jié)構(gòu)精準畫像，完善分析通報機制。按季對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況進行考核評估，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域信貸投放力度。探索完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計制度。人民銀行各級行要發(fā)揮牽頭作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，會同各級銀保監(jiān)部門定期對金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的舉措和成效進行考核評估，各金融機構(gòu)要用好評估結(jié)果，切實改進工作措施和工作方法。國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的人民銀行分支機構(gòu)，要在原金融精準扶貧政策效果評估辦法的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化評估指標，對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開展金融幫扶政策效果評估工作。

 

　　（二十）加強組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各級行要充分發(fā)揮牽頭作用，用好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興工作協(xié)調(diào)推動機制，加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，指導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)細化政策措施，抓好貫徹落實。人民銀行各級行和各金融機構(gòu)要深入總結(jié)提煉金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型模式、成功案例、經(jīng)驗做法和創(chuàng)新機制，充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺等加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳陣地，為金融支持鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍。

 

　　人行重慶營業(yè)管理部

 

　　2022年4月15日