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落實《關于促進設施農業綠色高效發展的指導意見》（京政農發〔2020〕157號），設立設施農業發展以獎代補項目（以下簡稱“獎補項目”），圍繞綠色安全高效生產，推動產業集群成鏈，創新發展模式，完善利益聯結機制，穩定農民就業和增收，優先盤活利用閑置設施，重點改造提升老舊設施，支持新建標準化、宜機化、智能化設施，打造一批規模化、現代化設施農業基地，穩步推進全市設施蔬菜（含草莓、西甜瓜）產能提升、產品安全、產業升級。到“十四五”時期末，實現全市蔬菜自給率提升至20%以上，總產量不低于220萬噸。
各區人民政府是獎補項目審核和建設監管主體，也是獎補資金使用管理主體。為指導各區規范實施獎補項目，制定《北京市設施農業發展以獎代補項目實施辦法》。
二、政策特點和內容
1.明確重點支持方向，強化政策穩定性。獎補項目優先盤活利用一批閑置設施，重點提升改造一批老舊設施，支持標準化、宜機化、智能化設施新建、綜合生產水平提升和全產業鏈發展。
2.明確補助比例，指導資金合理使用。獎補資金以“項目制”方式開展扶持，其中區域化布局、規模化生產、產業融合程度高、引領帶動作用強、建設投產迅速的項目可為重點項目，其余為一般項目。對于建設內容僅為生產相關設施建設的項目，重點項目和一般項目的市級獎補資金補助比例分別不超過60%和50%；對于建設內容包含園區基礎設施和環境提升的項目，重點項目和一般項目的市級獎補資金補助比例均不超過30%。獎補項目建設內容中已按照規定享受其他市級財政資金支持的，不再重復享受獎補資金補助。
3.優化實施程序，健全項目儲備機制。各區應研究明確本區設施農業發展規劃和目標，加強設施農業政策宣傳，公開公平公正遴選項目，建立項目儲備滾動接續的長效機制。各區應提前編制本區獎補項目實施方案報送市級備案。納入區級實施方案的項目，須具備啟動實施的必要條件，且自市級下達備案意見之日起一年內完工投產。
4.優化下撥方式，提高資金使用效率。市級財政分三批向通過備案的區撥付獎補資金：項目通過市級備案后，撥付補助資金總額的70%；項目建設完工且區級驗收合格后，撥付補助資金總額的20%；項目按要求投入生產一年，撥付剩余10%資金。
5.明確職責分工，加強項目實施監管。各區依據市級下達的備案意見，及時啟動項目建設，建立項目清單和進度臺賬，嚴把項目質量，加強過程監管，按照實施進度及時撥付資金。項目完工后，各區應及時組織驗收，做好績效跟蹤自評，整理歸檔項目相關資料，并加強項目投產后的監管。市級將視情況開展抽查、檢查和綜合評價。
