網(wǎng)站導(dǎo)航∨
為了在農(nóng)村發(fā)展的整體性框架下促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)，歐盟進(jìn)行了充分的論證。2019年12月，歐盟委員會專門組織了一個(gè)主題為“充滿生機(jī)的農(nóng)村地區(qū)：農(nóng)村就業(yè)”的研討會，專門探討歐盟農(nóng)村就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對策略。研討會上，形成了“利用公共支持促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)”“利用青年創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)”“通過整體性政策和更有針對性的干預(yù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會”等一系列關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村高質(zhì)量就業(yè)的政策倡議，并且這些政策倡議在之后的“歐盟農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃”中得到體現(xiàn)。
歐盟委員會于2021年6月啟動(dòng)的“歐盟農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃”，旨在通過加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)供給、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化建設(shè)在農(nóng)村創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會，力爭在2040年前推動(dòng)歐盟農(nóng)村再振興。歐盟“農(nóng)村再振興”計(jì)劃包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，強(qiáng)化公共服務(wù)供給的“強(qiáng)大農(nóng)村”計(jì)劃；二是以改善公共交通服務(wù)和強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要手段的“暢通農(nóng)村”計(jì)劃；三是以保護(hù)自然資源和修復(fù)農(nóng)村景觀為主要手段的“韌性農(nóng)村”計(jì)劃；四是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化，尤其是商業(yè)繁榮為主要手段，致力于促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的“繁榮農(nóng)村”計(jì)劃。為了推進(jìn)歐盟農(nóng)村再振興，歐盟主要推進(jìn)兩大旗艦工程——“農(nóng)村協(xié)議”和“歐盟農(nóng)村行動(dòng)”計(jì)劃。其中，“歐盟農(nóng)村行動(dòng)”計(jì)劃明確把“創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會”“開發(fā)與改進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能”作為重要行動(dòng)目標(biāo)。
可見，歐盟是通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮等手段，把促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)與農(nóng)村再振興結(jié)合起來，并在農(nóng)村振興發(fā)展的整體層面促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)。同時(shí)，適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，歐盟在促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的過程中，還特別重視數(shù)字信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)作用，進(jìn)而確保農(nóng)村就業(yè)崗位的吸引力，形成了“以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村再振興，以農(nóng)村再振興保障農(nóng)村就業(yè)”的基本模式。
