一、支持方向
(一)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目。以發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為方向,優(yōu)先在12個(gè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),重點(diǎn)支持高品質(zhì)、高效益、集約化現(xiàn)代設(shè)施蔬菜項(xiàng)目。
(二)新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目。永久基本農(nóng)田外或全域土地整治后規(guī)模在100畝以上的新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目。
(三)老舊設(shè)施菜田更新改造項(xiàng)目?,F(xiàn)狀保護(hù)地設(shè)施菜田,符合老舊低效設(shè)施菜田更新改造條件的項(xiàng)目。
(四)露地設(shè)施菜田提升項(xiàng)目。現(xiàn)狀種植蔬菜的已建露地設(shè)施菜田(高標(biāo)準(zhǔn)菜田),在原有基礎(chǔ)上提升為高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田的項(xiàng)目。
二、申報(bào)須知
(一)老舊設(shè)施菜田更新改造項(xiàng)目應(yīng)完成資產(chǎn)評估程序并出具資產(chǎn)評估報(bào)告,并經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委或市有關(guān)單位審核同意;露地設(shè)施菜田提升項(xiàng)目應(yīng)完成高標(biāo)準(zhǔn)菜田項(xiàng)目驗(yàn)收。
(二)永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)的老舊設(shè)施菜田更新改造項(xiàng)目或露地菜田提升項(xiàng)目主要用于綠葉菜保供,建成后納入綠葉菜生產(chǎn)核心基地管理,并實(shí)施土壤耕作方式,項(xiàng)目中不含有玻璃溫室、立架苗床等建設(shè)內(nèi)容(現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)除外)。
(三)新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目必須符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間規(guī)劃,不得選址在現(xiàn)狀種植糧食的永久基本農(nóng)田中;項(xiàng)目建設(shè)中涉及的地類性質(zhì)、環(huán)評、能源等應(yīng)符合相關(guān)政策要求。
(四)項(xiàng)目實(shí)施耕地用途管控,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田不得種植蔬菜以外的其它作物(不包括土壤修復(fù)種植),綠葉菜類高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項(xiàng)目建成后應(yīng)達(dá)到綠葉菜生產(chǎn)核心基地生產(chǎn)的基本要求。
(五)申報(bào)項(xiàng)目主體原則上應(yīng)滿足以下條件:1.在本市注冊登記且合規(guī)運(yùn)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,且在近三年內(nèi)無不良誠信紀(jì)錄行為。2.申請主體或建營分離的經(jīng)營主體具備蔬菜自主生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營管理能力。3.財(cái)務(wù)管理規(guī)范,企業(yè)凈資產(chǎn)原則上不低于項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助申請額的50%,合作社凈資產(chǎn)原則上不低于項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助申請額的25%。對符合支持方向、具有示范引領(lǐng)的項(xiàng)目,在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市有關(guān)涉農(nóng)企業(yè)等主管部門對項(xiàng)目單位自籌資金和項(xiàng)目運(yùn)營管理能力提交書面推薦材料(蓋主管部門公章)的情況下,可適當(dāng)放寬凈資產(chǎn)等要求。
(六)申請主體曾獲得本專項(xiàng)資金支持,尚有項(xiàng)目未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目以及自籌資金無法落實(shí)的項(xiàng)目不予支持。原有設(shè)施菜田“非菜化”整改不到位的經(jīng)營主體不得作為申報(bào)主體申請老舊設(shè)施菜田更新改造項(xiàng)目。
(七)落實(shí)項(xiàng)目屬地管理和申報(bào)主體管理責(zé)任,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市有關(guān)單位在預(yù)審和推薦項(xiàng)目的同時(shí),簽訂設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任書,申報(bào)主體應(yīng)簽訂設(shè)施菜田項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營承諾書。實(shí)施建營分離的項(xiàng)目應(yīng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)一制定資產(chǎn)租賃和管理的相關(guān)制度。
三、申報(bào)流程
設(shè)施菜田項(xiàng)目實(shí)施競爭性申報(bào),按照屬地管理、自下而上、逐級申報(bào)的原則進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、推薦和評審。
(一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告,會同區(qū)財(cái)政局按照公開、公正、公平的原則,做好項(xiàng)目預(yù)審、推薦申報(bào)、落實(shí)區(qū)級財(cái)政配套資金和項(xiàng)目自籌資金等相關(guān)工作。
(二)光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)等負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所屬企業(yè)編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告,做好項(xiàng)目預(yù)審、推薦申報(bào)、落實(shí)項(xiàng)目自籌資金等相關(guān)工作。
(三)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)受理各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)等所屬企業(yè)等組織申報(bào)的項(xiàng)目,并會同市財(cái)政局組織開展項(xiàng)目評審等工作。
四、申報(bào)材料
由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市有關(guān)單位提交申報(bào)項(xiàng)目匯總清單、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告文本,隨附項(xiàng)目用地、環(huán)評等相關(guān)材料,以及項(xiàng)目區(qū)位圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖及相關(guān)設(shè)計(jì)圖等圖紙,并提交申報(bào)資料真實(shí)性保證書、法人社會信用無不良記錄承諾書、設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理承諾書、項(xiàng)目單位前年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或最新財(cái)務(wù)報(bào)表、自籌資金證明等相關(guān)材料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市有關(guān)單位應(yīng)對推薦項(xiàng)目申報(bào)條件及提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并出具已審核并確保真實(shí)性的書面材料和項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任書。
五、相關(guān)要求
上海市設(shè)施菜田項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫管理,評審?fù)ㄟ^后入庫管理,根據(jù)年度預(yù)算安排情況,批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。2024年項(xiàng)目申報(bào)分兩期進(jìn)行,上半年申報(bào)材料接收截止期為4月30日,下半年為8月31日。申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行在線填報(bào)(填報(bào)地址:http://10.121.226.71:8288/nf/dist/index.html#/)。紙質(zhì)材料一式九份,需在封面等加蓋區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市有關(guān)單位等主管部門公章,待評審?fù)ㄖ獣r(shí)提交,其他方式報(bào)送材料一律不予受理。
聯(lián)系人:計(jì)劃財(cái)務(wù)處 張妍瓊 23116574
蔬菜辦公室 孫延?xùn)| 23119615
附件:1. 上海市2024年度設(shè)施菜田項(xiàng)目申報(bào)匯總清單
2. 上海市設(shè)施菜田項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制基本格式
3. 設(shè)施菜田項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任書
4. 設(shè)施菜田項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營承諾書
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2024年2月18日