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根據(jù)過去的政策，設(shè)施農(nóng)業(yè)嚴(yán)禁使用永久基本農(nóng)田。然而，近年來河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅速，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷涌現(xiàn)，用地需求也發(fā)生了變化，對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理也提出新要求。目前，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地共92萬畝。為適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，迫切需要采取有效措施，通過政策改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理方式，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地支持力度，以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。
根據(jù)新的政策，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地，不需要落實(shí)占補(bǔ)平衡。對于作物種植中一些設(shè)施建設(shè)不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層、又難以避讓永久基本農(nóng)田的，以及養(yǎng)殖設(shè)施中涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，允許使用永久基本農(nóng)田。
同時，河南省合理確定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模。按照過去的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)聯(lián)設(shè)施用地，數(shù)量上不能超過15畝，占用地規(guī)模的比例不能超過3%。如今，用地規(guī)模大幅度放寬。作物生產(chǎn)的服務(wù)和直接關(guān)聯(lián)設(shè)施用地，原則上不超過用地規(guī)模的10%，確因生產(chǎn)需要可適當(dāng)增加，但不得超過15%。畜禽養(yǎng)殖的直接關(guān)聯(lián)用地原則上不超過用地規(guī)模的20%，確因生產(chǎn)需要可適當(dāng)增加，但不得超過50%。露天水產(chǎn)養(yǎng)殖的直接關(guān)聯(lián)用地原則上不超過用地規(guī)模的15%，確因生產(chǎn)需要可適當(dāng)增加，但不得超過20%。工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖的直接關(guān)聯(lián)用地原則上不超過用地規(guī)模的20%，確因生產(chǎn)需要可適當(dāng)增加，但不得超過25%。
來源：河南日報
