答復稱,農藥是重要的農業(yè)生產資料,關系糧食安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全。我國農藥產業(yè)經過60多年的發(fā)展,經歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程,從2005年開始,已由原來的農藥供給不足、依賴進口,發(fā)展成為全球第一大生產國和出口國。
農業(yè)農村部高度重視農藥產業(yè)發(fā)展,在新修訂的《農藥管理條例》實施后,制定了《農藥登記管理辦法》《農藥生產許可管理辦法》《農藥經營許可管理辦法》等5個配套規(guī)章和6個規(guī)范性文件,逐步使農藥管理進入了規(guī)范化、法治化軌道。
但是,我國農藥產業(yè)缺乏國家統(tǒng)一規(guī)劃指導,存在布局不合理、產能嚴重過剩、農藥過量使用等突出問題,急需加強規(guī)劃引導,統(tǒng)籌各方資源,促進產業(yè)轉型升級,提升農藥產業(yè)綠色發(fā)展和高質量發(fā)展水平。
對此,農業(yè)農村部將農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入“十四五”期間重點專項規(guī)劃制定計劃,于2019年啟動了農藥產業(yè)規(guī)劃制定工作,成立規(guī)劃制定工作組,在組織開展農藥產業(yè)布局、科技創(chuàng)新、高毒農藥替代、產業(yè)轉型升級、產業(yè)發(fā)展政策等重大問題調查研究的基礎上,組織專家起草《全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,目前已形成初稿,分析了當前農藥產業(yè)發(fā)展基礎、面臨的形勢要求和問題挑戰(zhàn),提出了“十四五”發(fā)展的總體思路、目標任務、工作重點和保障措施。
農業(yè)農村部表示,下一步將廣泛征求有關方面意見,進一步修改完善,盡快發(fā)布實施。