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一、出臺的背景意義
《“十四五”全國種植業發展規劃》指出，“十四五”期間，著力優化區域布局和種植結構，推廣優良品種，推進標準化生產，提高質量安全水平和經濟效益。要“穩定大中城市郊區及周邊蔬菜生產。重點發展設施栽培，提升應急供應能力；促進設施蔬菜提檔升級。2020年以來，我市通過綜合施策保面積、增產能、提效益，本市蔬菜生產扭轉持續下滑態勢，連續3年實現面積與產量大幅度增長。為促進蔬菜產業健康發展，穩步提升農民一產收入，推動京津冀協同發展，特制定本計劃。
二、總體目標
《三年行動計劃》提出了到2025年的發展目標。到2025年，京內保供圈，蔬菜播種面積穩定在90萬畝左右，產量達到220萬噸；環京合作圈，在環京周邊支持建設蔬菜生產基地，基地總面積力爭達到12萬畝以上；外埠聯動圈，對接一批外埠蔬菜生產基地，引導市場建立產銷合作關系，切實提高首都市場蔬菜日常供應和應急保障能力。
三、重點任務
《三年行動計劃》提出三項重點任務。
一是提升京內保供圈。以發展現代設施農業為重點，集中建設一批宜機化耕作、智能化生產、信息化控制的現代化設施農業園區；大力發展綠色有機蔬菜，滿足市民精品化、多樣化、高端化消費需求。
二是夯實環京合作圈。依托津冀，在環京周邊合作共建一批“有規模、技術強、品質優”的供京蔬菜生產基地，穩定首都日常供應，強化應急供應保障。
三是打造外埠聯動圈。積極對接蔬菜主產省份，強化農業合作，以解決首都市場季節性短缺和結構性不均衡為目標，發展一批外埠供京蔬菜生產基地，豐富北京市場供給。
四、保障措施
一是強化組織保障。建立市級抓總、部門協同、區級組織、鄉鎮實施、多方參與、共同推進的實施機制。加強會商，建立健全京津冀三地相關部門協調溝通機制。各區要細化本區目標任務，明確具體實施路徑，扎實推進工作落實。
二是強化政策扶持。全面落實中央關于現代設施農業建設相關支持政策。鼓勵各區加大配套扶持力度，建立有效的市場對接機制。
三是優化用地政策。優化設施農業用地政策；規范設施農業用地行為，鞏固“大棚房”整治成果，杜絕出現非農利用現象。
四是強化宣傳引導。綜合運用報紙、廣播、網絡等媒體加強宣傳，營造推進蔬菜產業高質量發展的良好氛圍。
