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中國經(jīng)營報記者 閻娜 孫吉正 成都報道
強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。2025年政府工作報告中提出，要著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。近期，中央一號文件釋放重農(nóng)強農(nóng)強烈信號，并首次提出“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，強調(diào)以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。可見，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)強國建設(shè)已被擺在重要位置。
全國兩會期間，多位代表委員在建言中都提及了以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推動鄉(xiāng)村振興的話題。第十四屆全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示：“當(dāng)下要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上做文章，要把打好‘金扁擔(dān)’，用現(xiàn)代科技來武裝農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的道路。”
科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2024年我國糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。但耕地資源趨緊、自然災(zāi)害頻發(fā)等挑戰(zhàn)仍制約著糧食安全。通過數(shù)字化、智能化手段提升全要素生產(chǎn)率，已成為破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化瓶頸的關(guān)鍵舉措。
目前，政策層面已形成系統(tǒng)支撐體系。2021年《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確了發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方向，2024年《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃（2024—2028年）》聚焦技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，2025年年初《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃》和中央一號文件連續(xù)強調(diào)“強化智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)”，政策出臺頻次顯著加快，凸顯國家層面對農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切要求。
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀此前在國新辦新聞發(fā)布會上曾表示，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵比較豐富，包括現(xiàn)在的生物育種技術(shù)、無人機技術(shù)、人工智能技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等，這些應(yīng)用能夠有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的狀況，對我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的意義。
經(jīng)過多年發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正經(jīng)歷從經(jīng)驗驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，目前全國已建成34個國家級智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺，北斗農(nóng)機終端裝機量達(dá)200萬臺，植保無人機年作業(yè)超4.1億畝，精準(zhǔn)播種、智慧灌溉等技術(shù)加速普及。
對于如何利用新興技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)，也成為很多企業(yè)家探索轉(zhuǎn)型升級的核心課題。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須走新質(zhì)生產(chǎn)力的道路，必須創(chuàng)新變革，否則就會落后。”劉永好說到，如何加快推動高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也是他最為關(guān)注的問題。
劉永好表示，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是未來格局，企業(yè)要通過人工智能提升企業(yè)效益，實現(xiàn)規(guī)模擴大、科技引入、品種優(yōu)化、效率提升。“新希望集團正在探索DeepSeek等人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合落地，未來隨著人工智能的應(yīng)用，可以在飼料配方、育種基因檢測、冷鏈物流效率、疫病防控等方面帶來積極的改變。”他說。
“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的范式革命。這場變革不僅關(guān)乎糧食安全，更將重塑鄉(xiāng)村發(fā)展格局。”全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學(xué)武表示。
基于此，張學(xué)武在兩會上帶來相關(guān)建言，他建議：“建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺專門的農(nóng)業(yè)人工智能發(fā)展政策文件，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策指引。建議國家有關(guān)部門設(shè)立專項資金，對應(yīng)用人工智能技術(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等主體，在購置人工智能相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)備、軟件時提供補貼，以降低人工智能在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用成本。”
新質(zhì)生產(chǎn)力激活鄉(xiāng)土潛能
目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)世界第一方陣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%。
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，種子是基礎(chǔ)。自2021年種業(yè)振興行動以來，“三年打基礎(chǔ)”階段性目標(biāo)已圓滿完成，在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等支持下，種源關(guān)鍵核心技術(shù)不斷實現(xiàn)突破。資料顯示，國產(chǎn)白羽肉雞打破種源100%依賴進(jìn)口局面，南美白對蝦實現(xiàn)從無到有，科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動能。
如今，人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)正全面滲透農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動生產(chǎn)方式向精準(zhǔn)化躍遷。在新希望智慧工廠里，AI視覺系統(tǒng)實現(xiàn)雞肉品質(zhì)自動分級與機械臂精準(zhǔn)分割，使屠宰效率提升3倍、不良品率從2%降至0.5%。“算法正在重塑質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。”劉永好表示。
據(jù)全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌介紹，飛鶴通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、智能化工具等手段提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，這在助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時也帶動了農(nóng)民增收致富：飛鶴在東北地區(qū)累計創(chuàng)造了17萬個就業(yè)崗位，帶動黑龍江省100多萬畝耕地增值。這也印證了新質(zhì)生產(chǎn)力對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全局性賦能。
在畜牧業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)痛點并存。劉永好在與農(nóng)戶交流中發(fā)現(xiàn)，種源安全、本土品種培育和豬周期震蕩構(gòu)成三大核心問題。“進(jìn)口種源仍主導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)，每頭種豬成本高達(dá)5萬元。”他透露，新希望正聯(lián)合十余家科研單位攻關(guān)育種技術(shù)，推動國產(chǎn)替代將成本壓縮至萬元以內(nèi)，同時通過基因改良提升本土品種商業(yè)價值。而困擾行業(yè)40年的豬周期波動，則通過整合40年養(yǎng)殖數(shù)據(jù)、飼料價格及疫病信息的AI預(yù)測模型尋求破局。
近年來，我國畜禽種業(yè)獲得了一定發(fā)展，但與世界先進(jìn)水平相比，仍存在一些短板和不足。劉永好指出，畜禽育種體系有待完善，產(chǎn)學(xué)研深度融合的育種機制尚未完全建立，商業(yè)化育種體系發(fā)展滯后，種業(yè)企業(yè)競爭力有待增強。畜禽種質(zhì)資源保護利用不足，地方畜禽遺傳資源保護力度不夠，開發(fā)利用水平不高。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠。
為了促進(jìn)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，劉永好建議，一是完善育種體系，提升畜禽種業(yè)核心競爭力，推動畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強種質(zhì)資源保護利用，夯實畜禽種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是加強種業(yè)市場監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興離不開“新農(nóng)人”
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村青年人才的培養(yǎng)和發(fā)展是關(guān)鍵。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù)，過去10年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群超過1200萬人。如何為這些年輕高素質(zhì)人才打造育得出、留得住、跟得上、空間廣的鄉(xiāng)村生態(tài)，是解決當(dāng)前鄉(xiāng)村人才持續(xù)外流，人才素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失衡等問題的關(guān)鍵。
對此，今年的中央一號文件對完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制也進(jìn)行了部署，重點是堅持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合。韓文秀在上述發(fā)布會上指出，一方面，要注重加強對本鄉(xiāng)本土人才的培養(yǎng)，通過加強農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程等措施，壯大農(nóng)村各類專業(yè)人才和實用人才隊伍。另一方面，要注重外部人才引進(jìn)，通過營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、實施一批基層服務(wù)項目等措施，為鄉(xiāng)村發(fā)展引進(jìn)一批急需的人才。
為支持“新農(nóng)人”在鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮更大作用，各地政府先后出臺一系列相關(guān)政策，多措并舉壯大“新農(nóng)人”隊伍。如浙江省杭州市發(fā)布現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動計劃，力爭到2027年，培育現(xiàn)代“新農(nóng)人”總量達(dá)到10萬人以上；四川省簡陽市著力探索以“新農(nóng)人+新農(nóng)業(yè)+新模式”為主的農(nóng)村改革，開展引育“新農(nóng)人”試點，創(chuàng)新實施“簡陽農(nóng)匠”培育行動。目前，簡陽市已培育高素質(zhì)農(nóng)民4358人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1973人、農(nóng)村電商人才900余人，先后回引在外人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)2.5萬人。
對于引導(dǎo)年輕人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，劉永好提出自己的看法，希望國家重點培養(yǎng)“新農(nóng)人”，特別是年輕人，發(fā)揮各界力量積極開展返鄉(xiāng)青年再培訓(xùn)、再教育，加強政府、高校、企業(yè)和社會組織的協(xié)同合作，共同建立健全鄉(xiāng)村人才的多渠道、立體式培訓(xùn)體系，讓他們成為“新農(nóng)人”的主力軍。此外，需要加強扶持，實施“新農(nóng)人”、新農(nóng)村“種子計劃”，申報評選部分村莊和農(nóng)村發(fā)展帶頭人作為計劃樣板進(jìn)行全面扶持，發(fā)揮典型和榜樣作用，提振鄉(xiāng)村發(fā)展信心。設(shè)立專項資金，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才培養(yǎng)。為回流年輕人提供貸款或補貼，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。搭建創(chuàng)業(yè)平臺和孵化器，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和年輕人提供場地、基礎(chǔ)設(shè)施、法律和財務(wù)咨詢等方面的賦能支持。
